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校園食品安全關(guān)乎千家萬(wàn)戶，是食品安全工作的重中之重。湖北省深入貫徹落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”“四個(gè)最嚴(yán)”要求，在全國(guó)率先為中小學(xué)校幼兒園配備食品安全副校長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用“法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管”等手段，依托“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)，全力推動(dòng)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任等“三責(zé)”協(xié)同落地見(jiàn)效。

　　一網(wǎng)統(tǒng)管，全覆蓋推廣應(yīng)用

監(jiān)管底數(shù)全量匯聚�！岸跏嘲病敝腔郾O(jiān)管平臺(tái)全面對(duì)接登記注冊(cè)審批系統(tǒng)和食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，匯聚全省34.39萬(wàn)戶在營(yíng)餐飲服務(wù)單位，其中，學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂16565家、校外供餐單位97家、采取校外供餐的學(xué)校478所，學(xué)校食品安全三類市場(chǎng)主體已全部對(duì)號(hào)入座劃分為A、B、C、D四個(gè)包保等級(jí)，分層分級(jí)明確給市縣鄉(xiāng)村四級(jí)包保干部，監(jiān)管對(duì)象底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，監(jiān)管主體、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、監(jiān)管成效“一網(wǎng)歸集”。

監(jiān)管任務(wù)顆粒呈現(xiàn)。按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局餐飲服務(wù)安全56項(xiàng)監(jiān)督檢查要點(diǎn)和春季學(xué)校食品安全部署，湖北省局結(jié)合實(shí)際制定條目化、顆�；�、節(jié)點(diǎn)化監(jiān)管清單，監(jiān)管任務(wù)“一鍵下發(fā)”，直接到基層市場(chǎng)監(jiān)管所、具體執(zhí)法人員和手機(jī)終端，監(jiān)管任務(wù)發(fā)起、檢查過(guò)程、檢查結(jié)果、整改過(guò)程“一網(wǎng)盡覽”。監(jiān)督檢查覆蓋率、問(wèn)題整改率大幅提升。

監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)模塊識(shí)別。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)監(jiān)管人員通過(guò)“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)能夠快速鎖定、篩查學(xué)校食品安全“重點(diǎn)區(qū)域”“重點(diǎn)對(duì)象”，有針對(duì)性開展風(fēng)險(xiǎn)排查。比如，針對(duì)任何一家學(xué)校食堂，通過(guò)“信息查詢”功能，都能快速識(shí)別其在營(yíng)、停業(yè)、注銷或吊銷狀態(tài)，了解其基本信息、主體責(zé)任落實(shí)、許可和警示信息、部門監(jiān)管工作情況。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門各級(jí)監(jiān)管人員可實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)學(xué)校食品安全監(jiān)管對(duì)象監(jiān)督檢查進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改工作情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食品安全市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)“準(zhǔn)確識(shí)別”，全貌“精準(zhǔn)畫像”。

　　末端發(fā)力，全場(chǎng)景智慧化應(yīng)用

監(jiān)管過(guò)程無(wú)紙化。監(jiān)管人員、學(xué)校食品安全監(jiān)管對(duì)象、社會(huì)公眾在微信上搜索“湖北智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”，并完成實(shí)名認(rèn)證，則可通過(guò)移動(dòng)端完成監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任落實(shí)和社會(huì)監(jiān)督。比如，監(jiān)督檢查要點(diǎn)預(yù)先設(shè)置并導(dǎo)入“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)后，監(jiān)管人員通過(guò)移動(dòng)端搜索企業(yè)名稱或者直接掃碼某學(xué)校食堂統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，則可直接開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)督檢查文書在線自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管便捷化、無(wú)紙化。

智能抓取遠(yuǎn)程化。省市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)“鄂食安社會(huì)共治平臺(tái)”推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，97家校外供餐單位全部入駐，并全部接入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，食品安全總監(jiān)（食品安全副校長(zhǎng)）、食品安全員、包保干部全部向社會(huì)公布。武漢市以“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)“明廚亮灶一體化系統(tǒng)”為抓手，AI視頻分析從后廚地面水浸、垃圾蓋加蓋，從業(yè)人員是否吸煙、戴帽，到老鼠、蟑螂等微生物風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)，實(shí)行智能化遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“后廚操作可觀、食材來(lái)源可溯、食安管理可查、誠(chéng)信承諾可示、餐飲服務(wù)可評(píng)”目標(biāo)，該市中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%。

自我定義特色化。全省各地可根據(jù)轄區(qū)學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，自設(shè)模塊、自我定義開展食品安全監(jiān)管，展現(xiàn)地方特色智慧化監(jiān)管模式。比如，宜昌市幼兒園采取抓住“三類人”，管好“三件事”，按要求配備食品安全總監(jiān)1名（后勤副園長(zhǎng)）、食品安全員3名（后勤主任、保健醫(yī)生、營(yíng)養(yǎng)師），定期對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。建立自查臺(tái)賬及風(fēng)險(xiǎn)清單，將日常檢查與“日管控、周排查、月調(diào)度”有機(jī)結(jié)合，不斷筑牢安全監(jiān)管防線。

終端見(jiàn)效，全方位落實(shí)責(zé)任

主體責(zé)任創(chuàng)新落實(shí)。聯(lián)合教育等7部門在全國(guó)率先出臺(tái)中小學(xué)校食品安全副校長(zhǎng)管理暫行辦法，配備食品安全副校長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）16724名。督促學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）通過(guò)“鄂食安”平臺(tái)企業(yè)端將單位負(fù)責(zé)人、食品安全副校長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）、食品安全總監(jiān)（可與食品安全副校長(zhǎng)為同一人）、食品安全員的姓名、照片及聯(lián)系方式等信息上傳平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，形成每日檢查記錄、每周排查治理報(bào)告、每月調(diào)度會(huì)議紀(jì)要。省市場(chǎng)監(jiān)管局日日通報(bào)、實(shí)時(shí)更新符合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局60號(hào)令的學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）“兩員一副校長(zhǎng)”、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、食品安全總監(jiān)職責(zé)、食品安全員守則等信息，有效推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。截至5月7日，全省學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂的“鄂食安”平臺(tái)注冊(cè)率達(dá)93.11%，“日管控”完成率達(dá)85.14%。

包保責(zé)任分級(jí)落實(shí)。按照國(guó)務(wù)院食安委分層分級(jí)部署，圍繞餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控要求，分類制定學(xué)校食堂、采用校外供餐學(xué)校、校外供餐單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治記錄表，學(xué)校自查和市場(chǎng)監(jiān)管日常監(jiān)督檢查時(shí)可直接在三類市場(chǎng)主體“基本信息”欄中填寫包保主體A、B、C、D級(jí)，以及市縣鄉(xiāng)村四級(jí)包保干部單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和年度現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，為有效對(duì)接《國(guó)務(wù)院食安辦食品安全包保系統(tǒng)》數(shù)據(jù)做好了充分準(zhǔn)備。

監(jiān)管責(zé)任閉環(huán)落實(shí)。監(jiān)管人員通過(guò)“鄂食安”監(jiān)管端開展學(xué)校食品安全日常監(jiān)管、春季專項(xiàng)監(jiān)管，同時(shí)積極對(duì)接12315投訴舉報(bào)、抽檢監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，各類數(shù)據(jù)不斷生成累積，風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“一鍵統(tǒng)計(jì)”。全省學(xué)校食品安全監(jiān)管任務(wù)發(fā)起、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題整改、規(guī)范提升形成工作閉環(huán)。

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