廣東地處嶺南,毗鄰香港、澳門(mén),獨(dú)特的地理位置使其成為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。如今,廣東將經(jīng)營(yíng)者集中審查工作作為服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,在高質(zhì)量發(fā)展大道上砥礪前行。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,廣東制造業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)34年居全國(guó)首位,已成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的主要集聚地之一。2022年8月1日,市場(chǎng)監(jiān)管總局試點(diǎn)委托廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展部分適用經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易程序案件的反壟斷審查工作,審查范圍輻射廣東、廣西、海南區(qū)域,以更好服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全局。一年來(lái),廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局按照市場(chǎng)監(jiān)管總局決策部署,試點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作,已受理委托審查案件35件、審結(jié)30件,涉及汽車銷售、金融、信息技術(shù)、租賃、房地產(chǎn)、公共設(shè)施服務(wù)等行業(yè)。強(qiáng)制度夯基礎(chǔ)。出臺(tái)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施試點(diǎn)委托經(jīng)營(yíng)者集中審查工作流程(試行)》,在官網(wǎng)發(fā)布試點(diǎn)審查公告并開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件公示欄及無(wú)條件批準(zhǔn)案件公示欄,成立反壟斷審查業(yè)務(wù)組,完善審查工作機(jī)制,做好審查技術(shù)保障。寓監(jiān)管于服務(wù)。多部門(mén)建立經(jīng)營(yíng)者集中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示機(jī)制,在經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)系統(tǒng)中上線彈窗提示功能,依托登記注冊(cè)系統(tǒng)增加設(shè)置預(yù)警提示模塊,在股權(quán)變更登記和新設(shè)合營(yíng)企業(yè)登記環(huán)節(jié),以彈窗等形式為經(jīng)營(yíng)主體提供經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)預(yù)警和申報(bào)政策指引服務(wù),提示申報(bào)義務(wù)及未依法申報(bào)的法律責(zé)任。重監(jiān)管提質(zhì)效。不斷提升民生領(lǐng)域案件審查效能,降低企業(yè)制度性交易成本。如在廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)有限公司與朗軒投資有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案及廣州市番禺區(qū)香江實(shí)業(yè)有限公司與廣東省潤(rùn)投咨詢有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案中,從受理到審結(jié)僅用時(shí)12天,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)資源整合,維護(hù)民生領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。抓調(diào)研促發(fā)展。充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)、貼近企業(yè)、貼近消費(fèi)者優(yōu)勢(shì),就《推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者集中審查試點(diǎn),促進(jìn)廣東公平競(jìng)爭(zhēng)政策先行落地》課題走訪相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及代表性企業(yè),針對(duì)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出加強(qiáng)法規(guī)業(yè)務(wù)宣貫、規(guī)范代理服務(wù)、建立會(huì)商機(jī)制與完善屬地申報(bào)機(jī)制措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。廣宣傳促規(guī)范。依托媒體平臺(tái)集中宣傳講解經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件審查相關(guān)政策及工作要求,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。聯(lián)合橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)、澳門(mén)貿(mào)易投資促進(jìn)局舉辦2023琴澳商事通企業(yè)交流峰會(huì)暨政策宣講會(huì),加強(qiáng)民生領(lǐng)域企業(yè)的反壟斷合規(guī)輔導(dǎo),與廣汽集團(tuán)、海天食品、喜威投資等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)座談,做好民生領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中審查工作事后滿意度回訪、跟進(jìn)提供合規(guī)輔導(dǎo),促進(jìn)投資落地、穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
來(lái)源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2023/art_27e34f77ef7f491b9a755fc799cec474.html
廣東地處嶺南,毗鄰香港、澳門(mén),獨(dú)特的地理位置使其成為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。如今,廣東將經(jīng)營(yíng)者集中審查工作作為服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,在高質(zhì)量發(fā)展大道上砥礪前行。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,廣東制造業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)34年居全國(guó)首位,已成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的主要集聚地之一。2022年8月1日,市場(chǎng)監(jiān)管總局試點(diǎn)委托廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展部分適用經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易程序案件的反壟斷審查工作,審查范圍輻射廣東、廣西、海南區(qū)域,以更好服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全局。一年來(lái),廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局按照市場(chǎng)監(jiān)管總局決策部署,試點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作,已受理委托審查案件35件、審結(jié)30件,涉及汽車銷售、金融、信息技術(shù)、租賃、房地產(chǎn)、公共設(shè)施服務(wù)等行業(yè)。強(qiáng)制度夯基礎(chǔ)。出臺(tái)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施試點(diǎn)委托經(jīng)營(yíng)者集中審查工作流程(試行)》,在官網(wǎng)發(fā)布試點(diǎn)審查公告并開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件公示欄及無(wú)條件批準(zhǔn)案件公示欄,成立反壟斷審查業(yè)務(wù)組,完善審查工作機(jī)制,做好審查技術(shù)保障。寓監(jiān)管于服務(wù)。多部門(mén)建立經(jīng)營(yíng)者集中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示機(jī)制,在經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)系統(tǒng)中上線彈窗提示功能,依托登記注冊(cè)系統(tǒng)增加設(shè)置預(yù)警提示模塊,在股權(quán)變更登記和新設(shè)合營(yíng)企業(yè)登記環(huán)節(jié),以彈窗等形式為經(jīng)營(yíng)主體提供經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)預(yù)警和申報(bào)政策指引服務(wù),提示申報(bào)義務(wù)及未依法申報(bào)的法律責(zé)任。重監(jiān)管提質(zhì)效。不斷提升民生領(lǐng)域案件審查效能,降低企業(yè)制度性交易成本。如在廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)有限公司與朗軒投資有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案及廣州市番禺區(qū)香江實(shí)業(yè)有限公司與廣東省潤(rùn)投咨詢有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案中,從受理到審結(jié)僅用時(shí)12天,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)資源整合,維護(hù)民生領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。抓調(diào)研促發(fā)展。充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)、貼近企業(yè)、貼近消費(fèi)者優(yōu)勢(shì),就《推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者集中審查試點(diǎn),促進(jìn)廣東公平競(jìng)爭(zhēng)政策先行落地》課題走訪相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及代表性企業(yè),針對(duì)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出加強(qiáng)法規(guī)業(yè)務(wù)宣貫、規(guī)范代理服務(wù)、建立會(huì)商機(jī)制與完善屬地申報(bào)機(jī)制措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。廣宣傳促規(guī)范。依托媒體平臺(tái)集中宣傳講解經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件審查相關(guān)政策及工作要求,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。聯(lián)合橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)、澳門(mén)貿(mào)易投資促進(jìn)局舉辦2023琴澳商事通企業(yè)交流峰會(huì)暨政策宣講會(huì),加強(qiáng)民生領(lǐng)域企業(yè)的反壟斷合規(guī)輔導(dǎo),與廣汽集團(tuán)、海天食品、喜威投資等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)座談,做好民生領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中審查工作事后滿意度回訪、跟進(jìn)提供合規(guī)輔導(dǎo),促進(jìn)投資落地、穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
來(lái)源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2023/art_27e34f77ef7f491b9a755fc799cec474.html